新華社北京6月18日電(diàn) 中共中央政治局6月17日下午就一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐進行(xíng)第四十次集體(tǐ)學習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學習時(shí)強調,反腐敗鬥争關系民心這個(gè)最大(dà)的政治,是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的重大(dà)政治鬥争。要加深對新形勢下黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争的認識,提高(gāo)一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和(hé)水(shuǐ)平,全面打赢反腐敗鬥争攻堅戰、持久戰。
中央紀委國家(jiā)監委案件監督管理(lǐ)室主任劉美頻就這個(gè)問題進行(xíng)講解,提出了工作(zuò)建議。中央政治局的同志(zhì)認真聽(tīng)取了講解,并進行(xíng)了討(tǎo)論。
習近平在主持學習時(shí)發表了重要講話(huà)。他強調,勇于自我革命是黨百年奮鬥培育的鮮明(míng)品格。在各個(gè)曆史時(shí)期,黨堅持嚴于管黨治黨。進入新時(shí)代,我們就推進反腐敗鬥争提出一系列新理(lǐ)念新思想新戰略,把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局,探索出依靠自我革命跳(tiào)出曆史周期率的有(yǒu)效途徑。黨通(tōng)過前所未有(yǒu)的反腐倡廉鬥争,赢得(de)了保持同人(rén)民群衆的血肉聯系、人(rén)民衷心擁護的曆史主動,赢得(de)了全黨高(gāo)度團結統一、走在時(shí)代前列、帶領人(rén)民實現中華民族偉大(dà)複興的曆史主動。
習近平指出,黨的十八大(dà)以來(lái),我們在反腐敗鬥争中取得(de)了顯著成效、積累了重要經驗。一是構建起黨全面領導的反腐敗工作(zuò)格局,健全了黨中央統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門(mén)高(gāo)效協同、人(rén)民群衆參與支持的反腐敗工作(zuò)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)。二是從治标入手,把治本寓于治标之中,讓黨員幹部因敬畏而“不敢”、因制(zhì)度而“不能”、因覺悟而“不想”。三是始終堅持嚴的主基調不動搖,以零容忍态度懲治腐敗,堅決遏制(zhì)增量、削減存量,嚴肅查處阻礙黨的理(lǐ)論和(hé)路線方針政策貫徹執行(xíng)、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人(rén)、不收斂不收手的腐敗分子,深化重點領域反腐敗工作(zuò),态度不變、決心不減、尺度不松。四是紮緊防治腐敗的制(zhì)度籠子,形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規體(tǐ)系和(hé)反腐敗法律體(tǐ)系,增強制(zhì)度剛性,防止“破窗效應”,貫通(tōng)執紀執法,強化綜合效能,确保各項法規制(zhì)度落地生(shēng)根。五是構築拒腐防變的思想堤壩,用理(lǐ)想信念強基固本,用黨的創新理(lǐ)論武裝全黨,用優秀傳統文化正心明(míng)德,補足精神之“鈣”,鑄牢思想之“魂”,築牢思想道(dào)德防線。六是加強對權力運行(xíng)的制(zhì)約和(hé)監督,深化黨的紀律檢查體(tǐ)制(zhì)改革、國家(jiā)監察體(tǐ)制(zhì)改革,實現黨內(nèi)監督全覆蓋、對公職人(rén)員監察全覆蓋,強化黨的自我監督和(hé)群衆監督,把發現問題、推動整改、促進改革、完善制(zhì)度貫通(tōng)起來(lái),教育引導黨員幹部秉公用權、依法用權、廉潔用權、為(wèi)民用權。
習近平強調,腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續發酵的體(tǐ)現,反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體(tǐ)作(zuò)鬥争。這種鬥争極其複雜、極其艱難,容不得(de)絲毫退讓妥協,必須始終保持正視(shì)問題的勇氣和(hé)刀刃向內(nèi)的堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,以黨永不變質确保紅色江山(shān)永不變色。
習近平指出,反腐敗鬥争取得(de)壓倒性勝利并全面鞏固,但(dàn)形勢依然嚴峻複雜。我們對腐敗的頑固性和(hé)危害性絕不能低(dī)估,必須将反腐敗鬥争進行(xíng)到底。一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時(shí)發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的強大(dà)震懾效能、不能腐的剛性制(zhì)度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體(tǐ),用“全周期管理(lǐ)”方式,推動各項措施在政策取向上(shàng)相互配合、在實施過程中相互促進、在工作(zuò)成效上(shàng)相得(de)益彰。
習近平強調,要加強黨中央對反腐敗工作(zuò)的集中統一領導,發揮黨的政治優勢、組織優勢、制(zhì)度優勢,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體(tǐ)責任特别是“一把手”第一責任人(rén)責任,貫通(tōng)落實相關職能部門(mén)監管職責,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。要把反腐敗鬥争同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作(zuò)風建設、紀律建設、制(zhì)度建設貫通(tōng)協同起來(lái),發揮政治監督、思想教育、組織管理(lǐ)、作(zuò)風整治、紀律執行(xíng)、制(zhì)度完善在防治腐敗中的重要作(zuò)用,打好總體(tǐ)戰。
習近平指出,要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統籌推進各領域反腐敗鬥争,讓那(nà)些(xiē)反複發作(zuò)的老問題逐漸減少(shǎo)直至不犯,讓一些(xiē)滋生(shēng)的新問題難以蔓延,堅決把增量遏制(zhì)住、把存量清除掉。要準确把握腐敗階段性特征和(hé)變化趨勢,聚焦重點領域和(hé)關鍵環節,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,堅決清理(lǐ)風險隐患大(dà)的行(xíng)業性、系統性腐敗,有(yǒu)效防範化解腐敗風險及關聯性經濟社會(huì)風險。各地區(qū)各部門(mén)要緊密結合實際,對自身政治生(shēng)态狀況進行(xíng)深入分析,找準腐敗的突出表現、重點領域、易發環節,有(yǒu)針對性地集中整治,全力攻堅、務求實效。
習近平強調,要從源頭着手,完善管權治吏的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),更加常态化、長效化地防範和(hé)治理(lǐ)腐敗問題。要着力減少(shǎo)腐敗機會(huì),抓住政策制(zhì)定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,嚴格職責權限,規範工作(zuò)程序,強化權力制(zhì)約,減少(shǎo)權力對微觀經濟活動的不當幹預。要有(yǒu)效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理(lǐ)監督,精準運用“四種形态”,抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸、層層設防。要弘揚黨的光榮傳統和(hé)優良作(zuò)風,開(kāi)展有(yǒu)針對性的黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養身心,建立符合新時(shí)代新階段要求的幹部考核評價體(tǐ)系,注重對年輕幹部的教育引導。要建立腐敗預警懲治聯動機制(zhì),加強對腐敗手段隐形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高(gāo)及時(shí)發現、有(yǒu)效處理(lǐ)腐敗問題的能力。
習近平指出,要深化黨和(hé)國家(jiā)監督體(tǐ)制(zhì)改革,以黨內(nèi)監督為(wèi)主導,促進各類監督力量整合、工作(zuò)融合,強化對權力監督的全覆蓋、有(yǒu)效性,确保權力不被濫用。要完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系、國家(jiā)法律體(tǐ)系,加快完善反腐敗涉外法律法規。要嚴格執行(xíng)制(zhì)度,把遵規守紀內(nèi)化為(wèi)黨員、幹部的思想自覺和(hé)政治自覺。進行(xíng)自我革命也要注重依靠人(rén)民,靠人(rén)民群衆支持和(hé)幫助解決自身問題。
習近平強調,全面從嚴治黨、推進反腐敗鬥争,必須從領導幹部特别是高(gāo)級幹部嚴起。職位越高(gāo)、權力越大(dà),就越要有(yǒu)敬畏之心、越要嚴于律己。領導幹部特别是高(gāo)級幹部要管好自身,還(hái)要管好家(jiā)人(rén)親戚、管好身邊人(rén)身邊事、管好主管分管領域風氣,在營造風清氣正的政治生(shēng)态、形成清清爽爽的同志(zhì)關系和(hé)規規矩矩的上(shàng)下級關系、堅持親清政商關系、營造向上(shàng)向善的社會(huì)環境等方面帶好頭、盡好責。中央政治局的同志(zhì)在嚴于律己上(shàng)必須堅持最高(gāo)标準,要求全黨做(zuò)到的要率先做(zuò)到,要求全黨不做(zuò)的要堅決不做(zuò)。
習近平指出,紀檢監察機關要主動應對反腐敗鬥争新形勢新挑戰,深化對管黨治黨規律、反腐敗鬥争規律的認識,不斷提高(gāo)工作(zuò)能力和(hé)水(shuǐ)平,主動接受黨內(nèi)和(hé)社會(huì)各方面的監督,以自我革命精神堅決防止“燈下黑(hēi)”。紀檢監察幹部要做(zuò)到忠誠堅定、無私無畏,始終以黨性立身,秉公執紀、謹慎用權,敢于善于鬥争,真正做(zuò)到讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意。